Сельхозпроизводителям Калмыкии из республиканского бюджета будут предоставлены субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства. В целом на развитие отрасли растениеводства хозяйствам республики в текущем году будет выделено чуть более 82 с половиной миллионов рублей (федбюджет - 77598 тыс. руб., ресбюджет - 4953,1 тыс. руб.). Финансовые средства поступят в виде субсидии на достижение целевых показателей регпрограмм развития агрокомплекса («единая субсидия) в объеме 9793,4 тыс. руб. В соответствии с подписанными соглашениями сельхозтоваропроизводителям Калмыкии доведены и показатели (индикаторы) результативности использования субсидий. Так, в 2019 году хозяйствам республики необходимо довести размер посевных площадей зерновых, зернобобовых и кормовых культур до не менее 240 тыс. га, валовой сбор зерна и зернобобовых - не менее 358,4 тыс. тонн, долю площади, засеваемой элитными семенами, - не менее 3 процентов.

Между тем в феврале в России в силу вступили правила предоставления погектарной поддержки, что привело к тому, что большая часть отечественных КФХ теперь не может рассчитывать на помощь со стороны государства. Согласно нововведениям, чтобы оформить субсидию, в этом году аграрии должны предоставить в соответствующие инстанции акты апробации посевов, документы на районированные семена. Ранее доступ к «несвязанной господдержке» по линии Минсельхоза был у всех российских малых и средних хозяйств. Одним из приоритетных условий получения субсидии станет использование семян только сортов или гибридов, включенных в Госреестр селекционных достижений и допущенных к использованию в том регионе, где выведены. На выделение субсидий будет влиять и географический фактор - в нечерноземной зоне, а также СФО, ДФО, Крыме и Севастополе выплаты будут производиться с повышающим коэффициентом. Регионам с более благоприятными климатическими условиями в этом году субсидия по растениеводству предоставляться не будет (за исключением доли, распределяемой исходя из интенсивности страхования посевных площадей).
На ситуацию отреагировали главы нескольких ассоциаций фермеров средней полосы России (Калужская, Псковская, Ивановская, Тульская области) - они составили текст открытого обращения на имя руководителя Минсельхоза РФ Дмитрия Патрушева. Текст письма опубликовал сайт издания «Крестьянские Ведомости».
В письме изложена просьба о возврате прежней системы субсидирования, которая успешно доказала свою эффективность. Аграрии предупреждают, что более 70 процентов российских сельхозтоваропроизводителей, по сути, лишается господдержки из-за необходимости использовать районированные семена и предоставлять акты апробации посевов. Это приведет к тому, что масса земель останется незасеянными. Поля столкнутся с неконтролируемым зарастанием из-за того, что большая часть фермеров не может позволить себе воспользоваться льготными кредитами.
«Эти акты получить невозможно, поскольку большинство хозяйств произвело посевы озимых осенью 2018 года, а новые требования вступили в силу в феврале 2019 года. Ситуация - абсурдная, - отмечают в письме фермеры. - Например, для Нечерноземной зоны многие сорта семян не районируются. Но по новым требованиям фермеры вынуждены будут засевать земли не теми семенами, которые способны дать максимальный экономический эффект, а худшими сортами, лишь бы это совпадало с желаниями «кабинетных» московских экспертов».
К слову, в 2019 году на оказание несвязанной поддержки в растениеводстве из федбюджета выделено 11,34 млрд. руб.
В Калмыкии руководители хозяйств, с которыми связалась «КС», по-разному отнеслись к нововведениям. К примеру, Юрий Искам, председатель СПК «Плодовитое» Малодербетовского района, считает, что чем меньше «проволочек» для растениеводов, тем лучше. Если упростится все, то почему бы и нет? Но, как говорит Искам, не факт: «Придется платить еще за обследование пашни. Вдобавок документы на апробацию земель собираем сейчас, а придут они в июне. А цены обязательно подскочат».
Александр Сергиенко, глава КФХ «Сергиенко» (Яшалтинский район), и Александр Игнатенко, председатель СПК им. К. Маркса Городовиковского района, в один голос ответили, что новые правила им не совсем по нутру. Дело в использовании районированных семян. «А если мы используем семена, выведенные в Краснодарском крае или на Ставрополье?», - вопрошают они. Ведь, как недоумевает Игнатенко, в каждой зоне свои индивидуальные особенности земли для засевания: «Для нас нужны одни семена, для северных или центральных районов Калмыкии – другие».
Кстати, проблема несоответствия семян стоит во многих регионах страны. Так, в Новосибирской области не соответствует принятым на федеральном уровне условиям 29 процентов семян, а в Кемеровской области показатель несоответствия достигает аж двух третей. Именно поэтому хозяйства Сибири получили из федерального бюджета пока только 22 процента от общего объема предусмотренной погектарной поддержки. В свою очередь первый замминистра сельского хозяйства РФ Джамбулат Хатуов в ходе селекторного совещания с регионами Сибири месяц назад заявил, что «это некритичная ситуация»: «В целом мы проблемы не видим. Будет такая картина: тот, кто не соблюдает наши требования, может не получить в текущем году, а тот, кто получает, получит не 300, а 600 (рублей за гектар – Ред.). Это механизм стимулирующий, мы ничего плохого здесь не видим».
Хотя, на мой взгляд, я бы прислушался к мнению самих аграриев, того же Игнатенко - они должны сами выбирать, что именно возделывать, государству же нужно стимулировать эффективность и продуктивность.

Цифра:

11,34 млрд. руб. в 2019 году из федбюджета выделено на оказание несвязанной поддержки в растениеводстве.

Александр КОГДАНОВ
Коллаж: Эльвиг МАТВЕЕВ